нужна помощь

Здравствуйте, моя жена работая в администрации поселения заместителем главы по социальным вопросам, курировала программу переселения из ветхого и аварийного жилья, при закупке жилых площадей у застройщика несколько квартир в доме не подходили по площадям, были больших размеров. Застройщик давал объявления в местных газетах. Нашлись люди, им по программе должны предоставить квартиры, которые с доплатой застройщику решили получить большие квартиры. Спустя 4 года прокурор, проверив документацию, возбудил уголовное дело в отношении застройщика и заместителя главы поселения по ч.3 ст. 159 УК РФ мошенничество. Застройщик приговором осужден штраф 300000 руб и возмещение покупателям 710000 руб, заместителя главы поселения 26.10.17 осудили на 3,6 колонии общего режима. А покупатели теперь и с квартирами большего размера чем положено по федеральной программе и с деньги обратно получили. Так кто мошенник в данной ситуации? Прокуратура в документации нашла неправильно оформленные пункты. Неверно оформленная документация разве это ст.159 УК РФ.